Decreto Lavoro 22 giugno 2026: violazioni ostative ai benefici contributivi

Il decreto del 22 giugno 2026 aggiorna in modo puntuale l'elenco delle violazioni che bloccano l'accesso ai benefici normativi e contributivi previsti dalla normativa in materia di lavoro e legislazione sociale. Prima dell'emanazione del provvedimento, il riferimento operativo per le violazioni ostative era il decreto ministeriale del 3 gennaio 2015; ora l'Allegato A del nuovo decreto sostituisce e precisa quella tabella, con periodi di esclusione differenziati in funzione della gravità dell'infrazione accertata.

Prima e dopo

• Prima: l'elenco delle violazioni ostative era definito dal decreto ministeriale 3 gennaio 2015, con una classificazione non aggiornata alle modifiche introdotte dal decreto-legge PNRR n. 19/2024.
• Dopo: l'Allegato A del decreto 22 giugno 2026 elenca le fattispecie penali e le violazioni di legge che costituiscono cause ostative, con periodi da 3 a 24 mesi.
• Prima: non era chiaramente codificato nel testo aggiornato l'elenco completo delle violazioni in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro.
• Dopo: il decreto include espressamente violazioni del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Testo Unico sicurezza) e altre norme specifiche, con durata del blocco indicata per ciascuna voce.

Impatto pratico

Per i datori di lavoro l'effetto concreto è immediato sul piano della verifica di regolarità: anche una singola violazione penale in materia di lavoro, se accertata con provvedimento definitivo, può impedire l'accesso ai benefici per almeno 3 mesi. Le violazioni più gravi — come quelle previste dagli artt. 437, 589 comma 2 e 603-bis del codice penale — comportano un'esclusione fino a 24 mesi. Chi gestisce assunzioni, contributi o agevolazioni deve quindi incrociare l'Allegato A con lo stato dei procedimenti aziendali e con il DURC.

Il decreto riguarda in primo luogo i datori di lavoro, pubblici e privati, che intendono accedere ai benefici normativi e contributivi previsti dalla normativa in materia di lavoro e legislazione sociale. La legge finanziaria 2007 (art. 1, comma 1175, legge n. 296/2006) subordina infatti tali benefici al possesso del DURC e all'assenza delle violazioni individuate con decreto ministeriale.

Sono coinvolte tutte le imprese e gli enti che impiegano lavoratori dipendenti o che richiedono agevolazioni contributive, indipendentemente dalla forma giuridica. Il provvedimento interessa anche studi professionali, consulenti del lavoro, commercialisti e CAF che assistono le imprese nella verifica della regolarità contributiva e nella richiesta di benefici.

Le violazioni elencate coprono un ampio spettro: reati penali in materia di lavoro (artt. 437, 589, 590, 603-bis c.p.), infrazioni al Testo Unico sulla sicurezza (d.lgs. n. 81/2008), al decreto del Presidente della Repubblica n. 320/1956, al d.lgs. n. 286/1998 in materia di immigrazione, al d.l. n. 12/2002 e al d.lgs. n. 66/2003. Anche le partite IVA con dipendenti o che accedono a benefici legati alla regolarità contributiva devono tenere conto di queste regole.

Il decreto non introduce nuovi adempimenti fiscali tramite modello F24, ma impone una verifica accurata della regolarità aziendale per non perdere benefici contributivi e normativi. Ecco i passi operativi consigliati.

1. Scaricare e leggere il testo ufficiale del decreto e dell'Allegato A dalla Gazzetta Ufficiale o dal sito del Ministero del Lavoro (sezione Trasparenza/Pubblicità legale su www.lavoro.gov.it).
2. Verificare lo stato del DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva) dell'azienda tramite i canali INPS/INAIL abituali, assicurandosi che non risultino irregolarità contributive in corso.
3. Incrociare l'Allegato A con i procedimenti aziendali: controllare se esistono sentenze passate in giudicato o ordinanze-ingiunzione (art. 18, legge n. 698/1981) divenute definitive relative a violazioni elencate nel decreto.
4. Mappare il periodo di esclusione corrispondente a ciascuna violazione eventualmente accertata, consultando la tabella dell'Allegato A (da 3 a 24 mesi).
5. Verificare eventuali estinzioni del procedimento: se il procedimento penale si è estinto per prescrizione obbligatoria (d.lgs. n. 758/1994 e art. 15 d.lgs. n. 124/2004) o per oblazione (artt. 162 e 162-bis c.p.), le cause ostative non sussistono.
6. Aggiornare procedure interne su salute e sicurezza sul lavoro (d.lgs. n. 81/2008), condizioni di lavoro e regolarità contributiva, per prevenire violazioni che potrebbero bloccare i benefici.
7. Informare il consulente del lavoro o il commercialista di eventuali procedimenti penali o amministrativi in corso, per valutare l'impatto sull'accesso alle agevolazioni.

Per le scadenze precise di entrata in vigore e per eventuali circolari interpretative dell'INPS, verificare sul link ufficiale della Gazzetta Ufficiale e sul portale del Ministero del Lavoro.

Il decreto è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 156 del 8 luglio 2026. Il testo prevede anche la pubblicazione sul sito internet del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (www.lavoro.gov.it), nella sezione «Trasparenza/Pubblicità legale», ai sensi dell'art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69. Per la data esatta di entrata in vigore, se non indicata espressamente nel provvedimento, verificare sul link ufficiale.

Periodi di esclusione dai benefici

L'Allegato A stabilisce la durata del blocco in base alla violazione accertata con provvedimento definitivo:

• 24 mesi: art. 437 c.p., art. 589 comma 2 c.p., art. 603-bis c.p.
• 18 mesi: art. 590 comma 3 c.p.
• 12 mesi: violazioni del d.lgs. n. 81/2008 (artt. 55, 68, 87, 159, 165, 170, 178, 219, 262, 282) e del DPR n. 320/1956 (art. 105 comma 1, lettere a) e b).
• 8 mesi: art. 22 comma 12 d.lgs. n. 286/1998.
• 6 mesi: art. 3 commi 3-5 d.l. n. 12/2002 e art. 27 comma 11 d.lgs. n. 81/2008.
• 3 mesi: artt. 7 e 9 d.lgs. n. 66/2003 (se coinvolge almeno il 20% dei lavoratori) e ogni altra violazione penale in materia di lavoro e legislazione sociale.

Conseguenze pratiche

Chi risulta in presenza di una violazione ostativa accertata con provvedimento definitivo non può accedere ai benefici normativi e contributivi per tutto il periodo indicato in Allegato A. Ciò significa il blocco di agevolazioni, sgravi e altri vantaggi legati alla regolarità contributiva. Le violazioni rilevano esclusivamente se accertate con sentenze passate in giudicato o ordinanze-ingiunzione divenute definitive: i procedimenti ancora in corso non producono effetti ostativi fino alla loro conclusione definitiva.

Articolo redatto sulla base del testo pubblicato in Gazzetta Ufficiale — Serie Generale.

Provvedimento: Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 22 giugno 2026 recante «Individuazione delle violazioni in materia di tutela delle condizioni di lavoro nonché di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro» (codice redazionale 26A03348), pubblicato nella GU Serie Generale n. 156 del 8 luglio 2026.

Link ufficiale: Gazzetta Ufficiale — Serie Generale, decreto 22 giugno 2026 (26A03348)

Il decreto è pubblicato anche sul sito del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (www.lavoro.gov.it), sezione «Trasparenza/Pubblicità legale», come indicato nell'art. 1 del provvedimento.