Decreto Interno: nuove zone di frontiera e 19 sezioni per procedure asilo

Prima del decreto le zone di frontiera o di transito erano quelle fissate dal decreto ministeriale del 5 agosto 2019, con sezioni già operative in alcune province (Trieste, Gorizia, aree del Sud e della Sicilia, tra le altre). Dopo la pubblicazione in Gazzetta del 10 agosto 2026, l'elenco delle zone viene ampliato: il decreto integra quelle esistenti con i valichi di frontiera di cui al regolamento (UE) 2016/399 e i porti di cui all'allegato A della legge n. 84/1994, e prevede centri dedicati anche in ulteriori province dell'allegato A.

Prima e dopo in sintesi

• Prima: zone e sezioni definite dal decreto del 5 agosto 2019, in un quadro normativo poi aggiornato dal decreto-legge 100/2026
• Dopo: mappa territoriale più estesa, con procedure accelerate espletate nei luoghi deputati e nei centri delle province dell'allegato A
• Prima: organizzazione delle commissioni territoriali con le sezioni già previste nel 2019
• Dopo: istituzione di 19 nuove sezioni (Agrigento II, Ancona, Bari II, Bologna II, Brescia, Cagliari, Caserta, Crotone II, Firenze, Lecce, Milano III, Padova, Roma II, Siracusa, Torino III, Treviso II, Trieste, Udine II, Verona) fino al 14 ottobre 2027

Impatto pratico

Per chi presenta o tratta domande di protezione internazionale nelle zone di frontiera, le procedure seguiranno il regime accelerato previsto dal regolamento (UE) 2024/1348 e dal decreto-legge 100/2026. Per enti locali, prefetture, questure, polizia di frontiera e strutture di accoglienza nelle province dell'allegato A, il decreto segnala dove possono essere espletate le procedure e quale sezione commissionale è competente. Per imprese e professionisti fiscali non ci sono nuovi adempimenti tributari collegati a questo atto.

Il decreto riguarda direttamente le amministrazioni del Ministero dell'Interno (Capo della polizia – Direttore generale della pubblica sicurezza, e Capo del Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione), le commissioni territoriali per il riconoscimento della protezione internazionale e le nuove sezioni istituite, le questure e le strutture di polizia di frontiera nei territori interessati.

Interessano anche enti e operatori che gestiscono accoglienza e procedure nelle province dell'allegato A: Asti, Belluno, Benevento, Bologna, Ferrara, Genova, Imperia, La Spezia, Latina, Lecco, Mantova, Milano, Monza Brianza, Padova, Pordenone, Reggio Calabria, Savona, Siena, Treviso, Udine, Varese, Venezia, Verona, Vibo Valentia e Vicenza. Avvocati, associazioni e consulenti in materia di immigrazione e asilo devono aggiornare le mappe di competenza territoriale.

Il contribuente ordinario e la partita IVA non sono destinatari diretti del provvedimento: non comporta versamenti F24, dichiarazioni fiscali o scadenze AdE. L'impatto indiretto, se presente, riguarda solo chi opera nei servizi di accoglienza o nelle procedure di frontiera nelle province elencate.

Le azioni utili dipendono dal ruolo. Di seguito una checklist operativa basata sul testo ufficiale del decreto.

1. Consultare il testo integrale sul sito della Gazzetta Ufficiale, includendo l'allegato A con l'elenco delle province e la tabella delle 19 sezioni dell'art. 3.
2. Se lavori in una commissione territoriale o in una nuova sezione, verificare l'ambito di competenza secondo l'art. 4, comma 5, del decreto legislativo 28 gennaio 2008, n. 25, e le regole già applicabili alle commissioni territoriali.
3. Se operi in questura, polizia di frontiera o prefettura, allineare l'organizzazione dei luoghi deputati alle procedure accelerate con quanto previsto dall'art. 2 (valichi Schengen, porti legge 84/1994, centri nelle province dell'allegato A).
4. Se gestisci strutture di accoglienza in una delle 25 province dell'allegato A, verificare sul link ufficiale eventuali aggiornamenti operativi del Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione collegati all'attuazione del decreto.
5. Se assisti richiedenti asilo, controllare quale sezione territoriale è competente tra quelle elencate all'art. 3 (es. Udine II presso la commissione di Trieste, Treviso II presso quella di Verona, ecc.).
6. Se sei un ente locale, considerare che gli oneri di attuazione sono regolati dalle disposizioni del decreto-legge 12 giugno 2026, n. 100: verificare sul link ufficiale le modalità di copertura e finanziamento previste da quel provvedimento.
7. Se sei contribuente o partita IVA, non è richiesta alcuna azione fiscale specifica per questo decreto; eventuali adempimenti restano quelli ordinari del calendario tributario, indipendenti da questo atto.

Nota: il decreto è stato registrato alla Corte dei conti il 3 agosto 2026 (reg. n. 3507). Per date di efficacia diverse dalla pubblicazione in Gazzetta, verificare sul link ufficiale eventuali disposizioni transitorie non riportate negli estratti consultati.

Dal testo ufficiale emergono i seguenti riferimenti temporali utili per chi deve attuare il provvedimento.

• Pubblicazione in Gazzetta Ufficiale: 10 agosto 2026 (Serie Generale n. 184). Salvo diversa indicazione nel testo completo, l'efficacia decorre secondo le regole ordinarie di pubblicazione: verificare sul link ufficiale.
• Operatività delle nuove sezioni: sino al 14 ottobre 2027, come indicato all'art. 3, comma 1.
• Registrazione Corte dei conti: 3 agosto 2026 (reg. n. 3507).

Cosa succede se non si rispetta l'organizzazione prevista

Il decreto non indica sanzioni penali o amministrative specifiche per i singoli cittadini o per le imprese. Tuttavia, per le amministrazioni coinvolte, il mancato adeguamento alle nuove zone e sezioni può incidere sulla regolarità delle procedure accelerate di frontiera, come previste dal regolamento (UE) 2024/1348 e dal decreto-legge 100/2026. Per i richiedenti protezione internazionale, un'errata individuazione della sezione competente o del luogo di espletamento della procedura può generare ritardi nell'esame della domanda o contestazioni procedurali: verificare sul link ufficiale le istruzioni operative del Ministero dell'Interno.

Per contribuenti e partite IVA non sono previste conseguenze fiscali dirette da questo decreto.

Testo pubblicato in Gazzetta Ufficiale — Serie Generale, atto MINISTERO DELL'INTERNO — DECRETO 21 luglio 2026, titolo «Integrazione delle zone di frontiera o di transito» (26A04134), GU Serie Generale n. 184 del 10-08-2026.

Consultazione ufficiale: Gazzetta Ufficiale — Decreto 21 luglio 2026 (26A04134).