Articolo 81 Costituzione: Bilancio dello Stato
Lo Stato deve tendere all'equilibrio tra entrate e spese, considerando i cicli economici (anni buoni e anni difficili). Indebitarsi non è libero: serve per gestire il ciclo o, in casi eccezionali, con autorizzazione forte del Parlamento. Se una legge crea nuove spese, deve indicare come si pagano. Ogni anno il Parlamento approva bilancio e rendiconto presentati dal Governo.
Avvertenza: parafrasi didattica. Non è un parere legale. Confronta sempre il testo ufficiale.
Testo ufficiale
Lo Stato assicura l'equilibrio tra le entrate e le spese del proprio bilancio, tenendo conto delle fasi avverse e delle fasi favorevoli del ciclo economico. Il ricorso all'indebitamento è consentito solo al fine di considerare gli effetti del ciclo economico e, previa autorizzazione delle Camere adottata a maggioranza assoluta dei rispettivi componenti, al verificarsi di eventi eccezionali. Ogni legge che importi nuovi o maggiori oneri provvede ai mezzi per farvi fronte. Le Camere ogni anno approvano con legge il bilancio e il rendiconto consuntivo presentati dal Governo.
In parole semplici
Lo Stato deve tendere all'equilibrio tra entrate e spese, considerando i cicli economici (anni buoni e anni difficili). Indebitarsi non è libero: serve per gestire il ciclo o, in casi eccezionali, con autorizzazione forte del Parlamento. Se una legge crea nuove spese, deve indicare come si pagano. Ogni anno il Parlamento approva bilancio e rendiconto presentati dal Governo.
Esempio concreto
Quando si discute la manovra di bilancio o una legge di spesa «coperta» da nuove entrate o tagli, si sta applicando la logica dell'articolo 81.
Collegamenti utili
Domande frequenti
Perché parla di «copertura» delle spese?
Per evitare leggi che promettono servizi o bonus senza dire da dove arrivano i soldi: ogni nuovo onere deve avere mezzi per farvi fronte.